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贯彻群众路线·高端调研 八进砖壁村——包村住村纪实
编辑:裴芬芬     2013-08-06 15:44:21       来源:光明网-《光明日报》

  我表达的不仅是对彭总的敬仰,也是向曾为中国革命作出巨大贡献和牺牲的老区人民致以崇高敬意。当看到村民们到如今生活水平仍然较低时,我感到,我们对老区人民要致敬,更要帮助他们尽快致富。

  在普遍实地考察的基础上,我分别召开了党员代表、村民代表、包村干部等5个座谈会。5月30日晚,我与村支书、村主任、老会计、房东,加上住村干部、村官、镇书记、片长10多人,在小院里环围而坐,抠住“如何实现收入翻番、过上更好的日子”这个题目,大家情绪激昂,畅所欲言,出谋划策,虽然头顶星星,身披寒意,但信心百倍,从晚上7点多开始,至10点才结束,尽管余兴未尽,但总算有了一点眉目。经过与大家多次座谈讨论,共同商定的发展思路是:围绕“太行抗战总部、深山古村砖壁”这一主题,挖掘和展示八路军抗战文化,增强吸引力,让红色旅游成为带动全村发展的重要支柱产业。围绕这一核心优势,重点发展农家乐,并同时打造设施蔬菜园、水果采摘园、优质核桃园、旱作杂粮园四个板块,大幅提高农业比较效益。努力目标是,力争到“十二五”末全村人均纯收入达到1万元。参加讨论的肖红河老人,已是82岁高龄,是当年的儿童团长,他感慨地送我两首诗。其中一首是:

  喜逢建党九十春,省委书记来我村。

  访贫问寒尊老龄,走家串户察民情。

  观赏抗日游击园,参观八路大展厅。

  当年我党根据地,红色文化昭后人。

  召开村民座谈会,指导发展促转型。

  亲操农具栽红薯,继承八路好传统。

  走访砖壁农家乐,又去慰问老民兵。

  举村老幼齐欢呼,袁书记是贴心人。

  为了表达我的思绪和感动,也写了一首回赠:

  沟壑如削百尺深,远山土梁杂草陈。

  风起黄尘飞来急,几许村舍少鸡鸣。

  弹洞依稀壁上挂,纪念馆前缅怀情。

  农家陋室英雄在,嘘寒问暖怀崇敬。

  访东问西话富裕,群策群力脱贫穷。

  目标万元定大计,同心戮力日月新。

  一封给全省干部的公开信

  从砖壁村回省上后,我的脑子里总放不下砖壁,总是在想,为什么还会这么贫困?怎么尽快富裕起来?由此联想到在山西这块黄土地上居住着1800万农民,像砖壁这样的村子占到全省行政村的1/5以上。我在想,砖壁村虽然也有干部,也有大学生村官,还有一个乡干部在蹲点,为什么就脱不了贫呢?原因之一就是因为他们调动资源包括信息资源的能力很有限,而能调动资源的是一些带“长”的干部,扶贫开发必须发挥好这些干部的作用。6月3日,在太原往北京的火车上,情难自已,我把在砖壁的调查与思考,写成《给全省领导干部的一封信》。

  我在信中写道:“实现农民收入翻番是‘十二五’县乡工作的重中之重。说到底,再造一个新山西最关键的是农民收入翻番,农民收入不翻番,谈不上整个经济翻番,更不可能实现转型跨越发展。”

  “山西是欠发达省份,但更大的差距在农村。我省农民人均纯收入目前只占到全国的80.02%,还有相当数量的村人均纯收入在3000元以下。按全省28055个行政村统计,农民人均纯收入在2500元以下的村有6063个,占21.6%;3500元以下的村10768个,占38.4%,增收任务何其繁重!”

  “做不好‘三农’的文章,农民增收的问题解决不好,即使工业化、城镇化上去了,最终也难以做到强省、强市、强县和富民的统一,难以做到城乡统筹发展、经济社会协调发展。”

  “我们应全面扎实搞好下乡住村活动,并且把住村变为包村,作为领导干部的一项经常性的联系群众、解决实际问题的工作,更加鲜明地突出帮助农民收入翻番这个农村工作主题。我找省委组织部了解了一下,全省乡镇书记1190余人,乡镇长1060余人,县级党政班子成员1700余人,市级党政班子近200人,市县正县级领导干部1800余人,加上省级党政班子成员、省直厅局长,总共6000余人。如果每个人包一个农民人均纯收入2500元以下的村子,实地指导帮助那里的农民开辟新的生产门路,扎扎实实干上几年,实现收入翻番,这也称得上一项造福于民的大事业、大功德。感于斯,念于斯,以信的形式写给大家,以期形成共识,进而成为我们共同的行动、共同的作为。”

  这封信于2011年6月8日在《山西日报》发表后,得到全省干部群众的积极响应。省市县乡四级主要领导干部6010多人住村包村增收,在此带动下,近两年多来全省12万多名干部下乡住村2万余个,下乡住村40万余天,组织开展各种活动7万多次,制定发展规划2.3万个,新上项目2万个,帮助农民解决实际问题6.7万个,投入帮扶资金31.6亿元。2012年与2010年相比,包扶村农民人均纯收入增长46.9%。今年2到4月,我们又在全省领导干部中组织开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,省、市、县三级的四套班子领导干部分别走访覆盖了所有县(市、区)、所有乡(镇、街道)、所有村(社区),深入了解群众所企所盼,帮助群众排忧解难。今年6月18日,我到砖壁时,要求全省领导干部“把下乡住村作为联系群众的一项基本制度坚持下去”,特别是要与党的群众路线教育实践活动结合起来,完善机制,注重实效。在开展教育实践活动中,我们首先解决“访、知、解”发现的问题,让人民群众得实惠,让领导干部受教育。

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