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让美丽在沃野拔节生长 吉安市美丽乡村建设综述
编辑:史林静     2014-09-13 11:03:36       来源:井冈山报

“巍巍城郭阔,庐陵半苏州。”这是宋代苏东坡途经吉安时写下的赞美。如今,水韵文溪、耕读黄南、收藏山田、红色三湾、客家碧洲、文化怀忠……一个个美丽乡村星罗棋布于庐陵大地,成为真实风景,随处可见。

吉安以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为目标,提出全域规划,带状推进,镇为核心,绿化同步,产业配套的行动指南,强化组织力量,科学进行规划,多方筹集资金,全市美丽乡村建设呈现你追我赶,争先恐后的发展态势。去年,全市1070个美丽乡村建设村点涉及974个自然村,覆盖5.33万农户21.24万人,共投入各类建设资金10.04亿元。

村貌之变、文化传承、理念更新,这些交错纷呈的密集转变,以最直观的方式重新界定出截然不同的乡村生活,见证着吉安美丽乡村建设拔节生长的缤纷过程。

全域规划,引领美丽乡村建设方向

吉安的美丽乡村建设既注重外部形象,更讲究注重内涵。在建设中,始终强调规划先行,并提出全域规划概念。所有乡镇集镇所在地和30户以上自然村按照“五美”目标,遵循“八不八多”理念,聘请高资质的规划设计单位进行规划编制或修编。目前,全市所有小城镇都已完成或正在编制规划文本,2535个行政村全部完成总体规划,30户以上自然村已有95%完成规划。

规划尊重山水自然,保护文化遗存,坚守庐陵风格,这正是吉安美丽乡村建设的灵魂所在,也因此使吉安的乡村拥有了独特韵味。为了彰显庐陵文化特色,市城乡规划建设局设计了30套庐陵文化特色民居户型,免费印发给村民参考选用,有许多村镇甚至做到了“一房一图、一街一景”。峡江金坪朝阳村、遂川雩田山背村、泰和苏溪塘灯村、永丰佐龙石铺村、万安田北农民画村、安福横龙石灰窑村等村庄深挖人文历史、产业特色、生态优势等,高起点规划、高标准建设、快节奏推进,已成为各地美丽乡村建设的新一批精品亮点。

镇村联动,推进美丽乡村小城镇建设

这不是一场运动式的“穿衣戴帽”、大拆大建,而是一项时时刻刻处处强调科学发展和可持续发展的系统工程。吉安把镇村联动作为美丽乡村建设重点,把圩镇改造作为联动建设核心,着力结合小城镇建设、移民安置、危旧房改造、空心村整治等,妥善处理“面子”与“里子”关系,由“表”及“里”深入推进镇村联动建设。

全市在巩固提升去年实施的55个乡镇同时,重点打造85个乡镇的镇村联动,辐射带动了周边300多个村点的美丽乡村建设,还有62个乡镇启动圩镇改造。峡江推行“五统一分”(统一规划、统一回收旧房、统一拆旧整地、统一分配地基、统一完善配套设施,农户自主分户建房)新模式,加大空心村整治力度;遂川草林镇按照古建筑修缮“修旧如旧”要求,对茶市老街进行专业修复,充分再现了红色商贸重镇的昔日风采;永新高桥楼镇实施“三村同创”,将集镇周边村庄打造成为集镇的副中心和后花园,创建生态绿村、产业强村、文明新村。

带状推进,打造美丽乡村建设示范带

把加快干道沿线美丽乡村建设作为提升地方形象的窗口,展示建设变化的平台,率先示范带动的样板,这是吉安美丽乡村建设的一项重要举措。

105国道、泰井高速、赣粤高速沿线美丽乡村建设在上年整治改造的基础上进行了巩固提升,抚吉高速、吉莲高速、319国道沿线村庄全面启动美丽乡村建设,敦永线、遂井线、苏马线、井睦线、青东线、永吉线、韶高线等沿线都打造成为全市典型的美丽乡村建设示范带。全市主要干道沿线改造提升总里程达1010公里,涉及924个村庄4.43万户。青原以青东公路为轴,纵深推进,打造集红色文化传承、庐陵文化展示、绿色生态观光“三带合一”的百里城乡统筹长廊;万安投资4000万元重点打造韶高线,沿线村庄改房、改路、绿化、改环境基本完成;泰和县重点打造了105国道苏马精品示范带,全线长51公里,涉及72个村庄2584户农户,村庄改造提升基本成型。

富民产业,增强美丽乡村建设发展后劲

美丽乡村建设最核心的要求必然是有产业,能富民。吉安把大力培植发展特色富民产业作为促进农业增效、农民增收、美丽乡村建设后劲增强的大事来抓。

坚持“大户示范带动、千家万户参与”产业发展模式,着力打造标准化、规模化的特色富民产业基地。尤其重点建设百亩、千亩、万亩集中连片规模经营井冈蜜柚基地,并发动广大农民利用房前屋后、庭院、空闲地、荒坡荒地广泛种植井冈蜜柚。全市美丽乡村建设村点共落实“井冈蜜柚富民产业千村万户老乡工程”种植户8.25万户,落实井冈蜜柚面积15.36万亩,均远远超过年初的目标任务。据介绍,井冈蜜柚进入盛产期后,每户农户每亩每年可获得纯利润1万元以上。届时,枝繁叶茂、硕果累累的柚子树,想必又将成为美丽乡村的一处迷人景色。就这样,吉安的青山绿水,不仅赋予了美丽乡村独特的气质,还成为了广大农民赖以增收致富的金山银山。

多方筹资,夯实美丽乡村建设资金保障

一方面,环境优美,古韵悠扬;另一方面,现代设施齐全,居住生活便利。这样的“美丽乡村”,建起来要多少钱?钱从哪里来?

加大财政投入。省、市、县三级财政投入资金3.28亿元,其中市财政0.4亿元,县财政1.87亿元。在足额安排村点配套建设资金的同时,普遍还自主加压,安排了干道沿线通道建设、镇村联动圩镇建设、村庄整治建设等奖补资金;整合涉农项目。着力整合老建扶贫、交通、水利、农业、林业、农业开发、一事一议、危房改造、爱卫等部门项目和资金,增加美丽乡村建设投入。运作土地筹资。用活政策,经营土地成为破解镇村联动建设资金的主要途径。去年,全市美丽乡村建设共投入各类建设资金10.04亿元,用于其中财政资金3.28亿元,整合项目资金2.74亿元,农民投资投劳3.17亿元。

 
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