小王是一名基层公务员，工作之余利用下班时间以360分的成绩通过国家司法考试，于2017年3月份领取了法律职业资格证A证，此后这本证书一直安静地躺在小王的抽屉里。像许多平凡的人一样，小王没有放弃稳定安逸的体制内生活去做律师。

    3月31日，加班回家已经天色昏沉，小王接到妈妈的微信,“儿子，你那个司考证备案了没有？今天在街上遇见你同学才听说……”

    小王这才想起来备案这回事，然而错过了上班时间，资格证没有备案会有什么后果？会不会影响以后从事法律职业？

    哪些人需要年度备案？

    依据《法律职业资格证书管理办法》（中华人民共和国司法部令 第74号）第十七条规定：司法行政机关对尚未从事法律职业的证书持有人实行年度备案制度。尚未从事法律职业的证书持有人应当在每年第一季度内，持法律职业资格证书副本到地（市）司法局办理年度备案。地（市）司法局应当将年度备案情况报省（区、市）司法厅（局）。

    此处证书持有人，包括领证后未从事法律职业的人，包含实习律师、考入法检公务员但未被任命为助理审判员和助理检察官、未取得执业证的公证员，这些人都需备案。

    不备案会有哪些不利影响？

    不存在证书因不备案失效的问题。《管理办法》虽然写了“应当备案”，但并没说不备案的处罚。公法向来是法无授权不可为，颁发法律职业资格证属于行政许可行为，既然没有规定任何处罚措施，司法局也就无权撤销或吊销职业资格证。事实上，我们也从未听说因不备案而自动失效的例子出现。

    年度备案与变更备案只是司法局对证书持有人的管理手段，从业者数据统计的渠道，不具有实际意义。有传言说，资格证迁移、律师实习时可能会被拒绝办理，只能说被害妄想要不得，别把司法局工作人员想得那么坏。

    取消备案符合潮流

    政府职能转变要求行政机关简政放权、“放管服效”，有必要让人大老远过来盖个没有现实意义的章吗？目前许多省份要么取消备案，要么实行网上备案，希望山西也能与时俱进采取便民高效的改革措施。

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